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陕西【省深入推行科技特派员制度实施方案

2020年04月10日 09:30来源:陕西

     陕西【省深入推行科技特派员制度实施方案

科技特派员制度是习近平总书记在福建工作时深入总结基层经验、科学深化提升、大力倡导推动的一项十分重要的农村工作机制创新。2019年10月,习近平总书记对科技特派员制度推行20周年做出重要指示强调,科技创新是乡村全面振兴的重要支撑,要坚持把科技特派员制度作为科技创新人才服务乡村振兴的重要工作进一步抓实抓好,广大科技特派员要秉持初心,在科技助力脱贫攻坚和乡村振兴中不断做出新的更大的贡献。习近平总书记对科技特派员制度推行20周年做出的重要指示精神,是新时代深入推行科技特派员制度的根本遵循和行动指南。各级各有关部门要深入学习贯彻习近平总书记的重要指示精神,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉,更加扎实有效地做好科技特派员工作。

一、总体目标

自2020年至2025年,逐步完善陕西【省科技特派员服务体系,充分利用信息化平台,实现科技特派员工作跨越式发展。壮大科技特派员队伍,扩展服务领域,创新服务模式,提升服务水平,培养国际化科技特派员;完善省级科技特派员产业技术服务团,提升省级团队产业技术服务的模范带头作用;指导市县培养一批科技创新创业人才、培育一批新型农业经营主体、转化推广一批适用科技成果、带领一方农民致富,培育一批高新技术企业;形成Z府引导、市场驱动、各方参与、特色鲜明的科技特派员创新创业驱动县域经济发展新格局。

二、重点******

(一)搭建全省统一的信息化管理服务平台。优化科技特派员申报和认定流程,建立陕西【省科技特派员服务与管理系统,搭建科技特派员全程便利化服务平台,实现科技特派员申报、审核、认定等在线管理。

(二)壮大科技特派员队伍。围绕我省“3+X”产业发展和乡村振兴的科技需求,扩大科技特派员选派范围,从以农业领域为主,向工业、服务业等领域拓展,从生产向加工、检测、流通、销售等各环节各层面拓展,从本省向省外乃至******拓展。充分发挥高校、科研院所、农技推广等单位的人才资源优势,动员包括农业、科技、教育、人力资源、金融、信息等各方面人才加入科技特派员队伍。建立科技特派员人才库,2020年,13个省级部门联合认定1000名省级科技特派员,到2025年,全省入库科技特派员总数突破10000名。

(三)发挥退休专家和外国专家作用。在退休专家和外国专家中认定一批科技特派员,支持退休专家和外国专家开展技术推广、成果转化、建言献策、技术咨询等科技服务。支持退休专家和外国专家与基层联合申报科技项目、开展课题研究。

(四)支持科技特派员组团服务。鼓励科技特派员按照产业发展需求,瞄准产业链全过程开展服务,整合科技人才资源,促进创业和技术服务向研发、生产、加工、检测、流通、销售等全产业链条延伸覆盖,构建科技特派员全产业链服务体系。

(五)创新服务对接模式。各级科技管理部门和反向科技特派员收集和汇总基层农户、企业等经营主体对科技服务和科技成果的需求信息,各级科技特派员提供新技术、新成果、市场动态等方面的信息,均通过陕西【省科技特派员服务与管理系统发布,形成“需求导向、市场选择、Z府服务”的市场化科技特派员服务模式。

(六)支持法人科技特派员开展服务。鼓励高校、科研院所、企业等作为法人科技特派员与基层单位建立产学研用合作关系,引导各类科技资源向基层流动。支持法人科技特派员围绕基层主导和特色产业开展技术研发、技术推广、成果转化和培训服务。

(七)打造杨凌“一带一路”科技特派员高地。依托杨凌农业高新技术产业示范区、西北农林科技大学的科技资源和人才优势,把杨凌打造成我省科技特派员“引进来、走出去”双向交流的窗口和“一带一路”国家科技特派员国际交流合作高地。

三、省级科技特派员的职责和认定条件

我省科技特派员分为自然人科技特派员、法人科技特派员和反向科技特派员。自然人科技特派员和法人科技特派员是指由科技管理部门联合其他相关部门按照一定程序从大专院校、科研院所、企事业等单位选派,深入基层开展创新创业及技术服务的科技人员和单位。反向科技特派员是由各市及相关部门推荐面向基层市场主体,开展技术需求征集、科研成果对接,推动创新成果向基层转移转化的工作人员。

(一)科技特派员职责******

1.自然人科技特派员和法人科技特派员的职责******

(1)开展技术引进和成果推广,按照市场需求和农民实际需要,引进和推广新品种、新技术、新模式、新产品,带着农民干,做给农民看,领着农民赚。

(2)提升企业自主创新能力,根据企业技术需求,协助制定技术发展战略,参与企业研发,解决企业生产和新产品研发中的技术问题,提升企业产品竞争力,开展产学研合作,促成企业与高校、科研院所共建创新平台,建立长效合作机制。